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行政处罚法中规定行政机关在作出行政处罚之前应当履行听证程序

比较行政许可法和行政处罚法中听证程序及设定权的异同
　　这些规定表面看来很重视听证程序及听证笔录，但至于听证笔录在行政处罚决定中应起何种作用，从条文中无法得知。《行政处罚法》第四十三条规定：听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。而第三十八条是关于如何作出行政处罚、或不予行政处罚、或不得给予行政。

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