行政复议机关对具体行政行为审查时认为其依据不合法按照行政

行政复议机关在审理行政复议案件过程中发现行政执法行为违法或者
　　确认该行政行为违法。行政复议机关在审理行政复议案件过程中，发现行政执法行为违法或者不当的，应当做出的决定形式有：撤销该行政行为、变更该行政行为、确认该行政行为违法。这些决定形式旨在纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政。