11下列规范性文件中可以设定行政处罚的是A规章

行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件在设定行政
　　没有设定权行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上没有设定权。这一规定的法律依据是《行政处罚法》第十四条，该条款指出，除了《行政处罚法》第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定之外，其他规范性文件不得设定行政处罚。