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纳税人申请行政复议或者提起行政诉讼的怎么区分

税务行政复议与税务行政诉讼管辖上有何不同
  ④效力不同。人民法院对税务行政案件的判决和裁定具有终局性,当事人对裁决和裁定不服只能进行申诉,且申诉不影响法院裁决的执行力;税务行政复议则不同,除国务院所作的裁决外,其他复议机关所作的税务行政复议决定不具有终局性,申请人对复议决定不服可向人民法院提起诉讼。

纳税人不服税务行政复议决定提起行政诉讼的如何确定被告
  问:纳税人不服税务行政复议决定提起行政诉讼的,如何确定被告?答:复议机关决定维持原税务具体行政行为的,作出原税务具体行政行为的税务机关是被告;复议机关改变原税务具体行政行为的,复议机关是被告。