行政诉讼受案范围外行为详解

　　行政诉讼作为我国法律体系中的一项重要制度，为保障公民、法人或其他组织的合法权益提供了有力武器。并不是所有涉及行政管理的行为都可通过行政诉讼解决。本文将详细探讨哪些行为不属于行政诉讼的受案范围，帮助公众正确理解行政诉讼制度。

行政诉讼受案范围概述

我们需明确行政诉讼的基本受案范围。通常情况下，公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，均可提起行政诉讼。除了这一类明显属于受案范围的行为外，还有以下情形不属其中。

不属于行政诉讼受案范围的行为

1. 政治行为与国家政策制定
　　政治决策和政策制定属于国家政治层面的活动，不具有具体行政行为的可诉性。如党的决策部署、国家政治会议的决议等，均不属于行政诉讼的受案范围。

2. 抽象行政行为
　　抽象行政行为是指行政机关制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如规章、规定等。这类行为未针对特定个体作出具体决定，因此不具有直接的可诉性。

3. 行政指导与建议性行为
　　行政指导是行政机关为当事人提供的一种非强制性的建议或指导性意见。建议性行为也即非强制性措施，不直接涉及权利义务关系。这些行为在行政诉讼中不被受理。

4. 程序性、阶段性的具体行政行为
　　一些具体的程序性或阶段性行为虽由行政机关作出，但其仅为更大范围内决定的前置程序或中间环节，如立案、复议决定等，这些行为本身不具有独立的可诉性。

5. 内部管理行为与人事处理决定
　　行政机关内部的日常管理活动及人事处理决定，如内部文件、人事任免等，均属于内部管理范畴，不直接涉及外部相对人的权利义务关系，因此不属于行政诉讼的受案范围。

6. 不可诉的民间事务调解
　　如对于家庭纠纷、邻里矛盾等民间事务的调解协议，因不涉及行政权力行使和具体权利义务关系，因此不具有可诉性。

　　不属于行政诉讼受案范围的行为主要包括政治行为与国家政策制定、抽象行政行为、行政指导与建议性行为、程序性及阶段性具体行政行为、内部管理行为及人事处理决定以及不可诉的民间事务调解等。正确理解这些内容有助于公众合理运用法律武器维护自身权益，同时也为司法机关在处理相关案件时提供了明确的法律依据。

以上内容仅作为一般性解释，具体案件请咨询专业律师或法律机构。